2021物流業發展新方向，總理(lǐ)作政府工作報告

3月5日上午9時，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行開幕會，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平等黨和(hé)國家領導人出席。國務院總理(lǐ)李克強代表國務院，向十三屆全國人大四次會議作政府工作報告。

在一(yī)萬餘字的(de)《政府工作報告》還多次提到物流及與其相關的(de)內(nèi)容，這為(wèi)2021年(nián)物流行業的(de)發展指明了方向。

1、優化和(hé)落實減稅政策

繼續執行制度性減稅政策，延長(cháng)小規模納稅人增值稅優惠等部分階段性政策執行期限，實施新的(de)結構性減稅舉措，對沖部分政策調整帶來的(de)影響。将小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高(gāo)到15萬元。對小微企業和(hé)個體工商戶年(nián)應納稅所得額不到100萬元的(de)部分，在現行優惠政策基礎上，再減半征收所得稅。各地(dì)要把減稅政策及時落實到位，确保市場主體應享盡享。

2、用改革辦法推動降低(dī)企業生産經營成本

推進能源、交通、電信等基礎性行業改革，提高(gāo)服務效率，降低(dī)收費水平。允許所有制造業企業參與電力市場化交易，進一(yī)步清理(lǐ)用電不合理(lǐ)加價，繼續推動降低(dī)一(yī)般工商業電價。中小企業寬帶和(hé)專線平均資費再降10%。全面推廣高(gāo)速公路差異化收費，堅決整治妨礙貨車通行的(de)道(dào)路限高(gāo)限寬設施和(hé)檢查卡點。取消港口建設費，将民航發展基金航空公司征收标準降低(dī)20%。鼓勵受疫情影響較大的(de)地(dì)方對承租國有房屋的(de)服務業小微企業和(hé)個體工商戶減免租金推動各類中介機構公開服務條件、流程、時限和(hé)收費标準。要嚴控非稅收入不合理(lǐ)增長(cháng)，嚴厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派，不得擾民漁利，讓市場主體安心經營、輕裝前行。


3、運用市場化機制激勵企業創新

強化企業創新主體地(dì)位，鼓勵領軍企業組建創新聯合體，拓展産學(xué)研用融合通道(dào)，健全科技成果産權激勵機制，完善創業投資監管體制和(hé)發展政策，縱深推進大衆創業萬衆創新。延續執行企業研發費用加計扣除75%政策，将制造業企業加計扣除比例提高(gāo)到100%，用稅收優惠機制激勵企業加大研發投入，着力推動企業以創新引領發展。

4、優化和(hé)穩定産業鏈供應鏈

繼續完成“三去(qù)一(yī)降一(yī)補”重要任務。對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額，提高(gāo)制造業貸款比重，擴大制造業設備更新和(hé)技術改造投資。增強産業鏈供應鏈自(zì)主可(kě)控能力，實施好産業基礎再造工程，發揮大企業引領支撐和(hé)中小微企業協作配套作用。發展工業互聯網，搭建更多共性技術研發平台，提升中小微企業創新能力和(hé)專業化水平。加大5G網絡和(hé)千兆光網建設力度，豐富應用場景。統籌新興産業布局。加強質量基礎設施建設，深入實施質量提升行動，促進産業鏈上下遊标準有效銜接，弘揚工匠精神，以精工細作提升中國制造品質。

5、穩定和(hé)擴大消費

多渠道(dào)增加居民收入。健全城鄉流通體系，加快電商、快遞進農村，擴大縣鄉消費。穩定增加汽車、家電等大宗消費，取消對二手車交易不合理(lǐ)限制，增加停車場、充電樁、換電站等設施，加快建設動力電池回收利用體系。發展健康、文化、旅遊、體育等服務消費。鼓勵企業創新産品和(hé)服務，便利新産品市場準入，推進內(nèi)外貿産品同線同标同質。保障小店商鋪等便民服務業有序運營。運用好“互聯網+”，推進線上線下更廣更深融合，發展新業态新模式，為(wèi)消費者提供更多便捷舒心的(de)服務和(hé)産品。引導平台企業合理(lǐ)降低(dī)商戶服務費。穩步提高(gāo)消費能力，改善消費環境，讓居民能消費、願消費，以促進民生改善和(hé)經濟發展。

6、擴大有效投資

今年(nián)拟安排地(dì)方政府專項債券3.65萬億元，優先支持在建工程，合理(lǐ)擴大使用範圍。中央預算內(nèi)投資安排6100億元。繼續支持促進區域協調發展的(de)重大工程，推進“兩新一(yī)重”建設，實施一(yī)批交通、能源、水利等重大工程項目，建設信息網絡等新型基礎設施，發展現代物流體系。政府投資更多向惠及面廣的(de)民生項目傾斜，新開工改造城鎮老舊(jiù)小區5.3萬個，提升縣城公共服務水平。簡化投資審批程序，推進實施企業投資項目承諾制。完善支持社會資本參與政策，進一(yī)步拆除妨礙民間投資的(de)各種藩籬，在更多領域讓社會資本進得來、能發展、有作為(wèi)。

7、推動進出口穩定發展

加強對中小外貿企業信貸支持，擴大出口信用保險覆蓋面、優化承保和(hé)理(lǐ)賠條件，深化貿易外彙收支便利化試點。穩定加工貿易，發展跨境電商等新業态新模式，支持企業開拓多元化市場。創新發展服務貿易。優化調整進口稅收政策，增加優質産品和(hé)服務進口。辦好進博會、廣交會、服貿會等重大展會。推動國際物流暢通，清理(lǐ)規範口岸收費，不斷提升通關便利化水平。

8、積極有效利用外資

進一(yī)步縮減外資準入負面清單。推動服務業有序開放，增設服務業擴大開放綜合試點，制定跨境服務貿易負面清單。推進海南自(zì)由貿易港建設，加強自(zì)貿試驗區改革開放創新，推動海關特殊監管區域與自(zì)貿試驗區融合發展，發揮好各類開發區開放平台作用。促進內(nèi)外資企業公平競争，依法保護外資企業合法權益。歡迎外商擴大在華投資，分享中國開放的(de)大市場和(hé)發展機遇。

9、繼續加大生态環境治理(lǐ)力度

強化大氣污染綜合治理(lǐ)和(hé)聯防聯控，加強細顆粒物和(hé)臭氧協同控制，北方地(dì)區清潔取暖率達到70%。整治入河入海排污口和(hé)城市黑臭水體，提高(gāo)城鎮生活污水收集和(hé)園區工業廢水處置能力，嚴格土壤污染源頭防控，加強農業面源污染治理(lǐ)。繼續嚴禁洋垃圾入境。有序推進城鎮生活垃圾分類。推動快遞包裝綠色轉型。加強危險廢物醫療廢物收集處理(lǐ)。研究制定生态保護補償條例。落實長(cháng)江十年(nián)禁漁，實施生物多樣性保護重大工程，持續開展大規模國土綠化行動，推進生态系統保護和(hé)修複，讓我們生活的(de)家園擁有更多碧水藍天。

10、紮實做(zuò)好碳達峰、碳中和(hé)各項工作

制定2030年(nián)前碳排放達峰行動方案。優化産業結構和(hé)能源結構。推動煤炭清潔高(gāo)效利用，大力發展新能源，在确保安全的(de)前提下積極有序發展核電。擴大環境保護、節能節水等企業所得稅優惠目錄範圍，促進新型節能環保技術、裝備和(hé)産品研發應用，培育壯大節能環保産業。加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度。實施金融支持綠色低(dī)碳發展專項政策，設立碳減排支持工具。中國作為(wèi)地(dì)球村的(de)一(yī)員，将以實際行動為(wèi)全球應對氣候變化作出應有貢獻。（來源：中國政府網）